Komu patří Švýcarsko? Ne lidem, kteří můžou říct ne, dokud to nic nestojí.

Zaplatíte, orazítkujete si občanský průkaz, odejdete na volby – a následující pondělí vlastníte přesně tolik, kolik jste vlastnili předchozí neděli: občanský průkaz, daňový výměr a právo být naštvaný. Komu patří Švýcarsko? Podle ústavy lidu a kantonům. Podle spisů aparát, který každý rok vyprodukuje více stránek zákona, než si přečtete za celý život, Federální rada, která v případě potřeby obejde parlament a slibuje 109 miliard franků, a dva subjekty mimo hranice země, které mají slovo, aniž by kdy stály u volební urny.

Katastr nemovitostí Švýcarské konfederace: Komu ve skutečnosti patří pozemky?

Začněme doslovným příkladem. Federální vláda, která určuje, jak vysoký může být váš zahradní plot, sama nevlastní téměř nic: Z 1,27 milionu hektarů švýcarského lesa patří 71 procent veřejným subjektům , především obcím, občanským sdružením a korporacím. Podíl federální vlády je tak malý, že se ve statistikách objevuje jako „méně než jedno procento“. Nula něčeho na místě, sto procent v nadřazených předpisech. Tak vypadá vlastnictví, když si ho nemusíte kupovat.

Historicky to nikdy nemělo být jinak. V roce 1798 vpochodovaly francouzské jednotky a zavedly centralizovaný stát, který trval pět let. V roce 1848 byl ustanoven federální stát s volebním právem pro muže, dělbou moci a slibem, že kantony zůstanou suverénní, pokud to federální vláda dovolí. Referendum následovalo až v roce 1874, lidová iniciativa v roce 1891 a volební právo pro ženy v roce 1971. Takže po více než sto let byla suverenita vynálezem, stále ve vývoji – a pokračuje dodnes, jen nyní z druhé strany.

Legalistická disciplína: 75 000 stran odpovědnosti za váš každodenní život

Od roku 1848 federální vláda nahromadila povinnosti, podobně jako jiní lidé sbírají poštovní známky. V roce 2000 bylo v platnosti 46 000 stran kantonálního a mezinárodního smluvního práva ; o dvacet let později se toto číslo zvýšilo na 75 000. Poměr vládních výdajů se od roku 1965 zvýšil přibližně o 15 procentních bodů a dosáhl 28 procent – ​​a pokud započítáte povinné příspěvky do zdravotního pojištění a penzijních fondů, číslo se vyšplhá na 40 procent. Veřejný a kvazi-veřejný sektor zaměstnává téměř 950 000 pracovníků na plný úvazek, což je každý čtvrtý ze všech zaměstnaných. A 28,5 procenta všech cen, které platíte, je spravováno vládou. Tato čísla nepocházejí od nějakého rozzlobeného blogera, ale z časopisu Státního sekretariátu pro hospodářské záležitosti.

Toto je moc, pro kterou nikdo nehlasuje: nazývá se nařízením, směrnicí, formulářem, příkazem. Na volebním lístku není žádné jméno ani na adrese odesílatele. Každý, kdo se někdy pokusil napadnout oficiální rozhodnutí, zná ten pocit, když se člověk hádá s číslem. Venku federalismus; uvnitř hora papírování.

Nouzový zákon: Když Federální rada krátce převezme kontrolu nad zemí

V neděli 19. března 2023 vyhlásila Federální rada pro banku stav nouze. Na základě ústavních článků týkajících se zahraniční politiky a národní bezpečnosti zaručili závazky ve výši 109 miliard švýcarských franků vůči Švýcarské národní bance a UBS. Šestičlenná finanční delegace toto opatření schválila v nouzovém řízení. O tři týdny později se parlament sešel na mimořádném zasedání a Národní rada úvěry dvakrát zamítla , naposledy poměrem hlasů 103 ku 71. Právní důsledek: Žádný. Záruky se již dávno staly právně závaznými. Zvolení zástupci lidu měli právo hlasovat proti a Federální rada měla právo nechat si to zaznamenat do zápisu.

Že se nejednalo o pouhou náhodu, uvádí zpráva Federální rady o uplatňování nouzového zákona : Vláda si nárokuje právo dočasně se odchýlit od platných zákonů prostřednictvím nouzového nařízení. Každý, kdo si pamatuje nouzová nařízení z pandemických let, ví, jak dočasné to má být. A každý, kdo si pamatuje, jak se nakládalo s odmítnutým elektronickým průkazem totožnosti, ví, jak závazné je referendum, jakmile způsobí narušení.

Dvě adresy bez volebního práva: Brusel a Štrasburk

Dne 9. února 2014 lidé a kantony přijali iniciativu masové imigrace , která zahrnovala ústavní mandát pro maximální počty a kvóty. V roce 2016 byl zaveden postup pro hlášení volných pracovních míst. Dodnes žádné kvóty neexistují. Série reinterpretovaných referend je dostatečně dlouhá na to, aby si zasloužila samostatný článek.

Nyní následuje pokračování s právními paragrafy. Dne 13. března 2026 předložila Federální rada parlamentu své poselství ohledně balíčku bilaterálních dohod III : Pro Švýcarsko je relevantních 94 právních aktů EU, bude novelizováno 36 federálních zákonů, vytvořeny budou tři nové, včetně dynamického přijímání práva EU. Bern požaduje pro hlasování volitelné referendum bez většiny kantonů a 12. srpna 2026 také doporučil zamítnout iniciativu Compass, která vyžaduje právě tuto většinu. Brusel rozhoduje, Bern kývá – tento vzorec platí od první rámcové dohody a nyní je zakotven v 800 stranách textu smlouvy.

Štrasburk byl rychlejší. 9. dubna 2024 Evropský soud pro lidská práva rozhodl, že švýcarská politika v oblasti klimatu porušuje lidská práva starších žen. Národní rada a Rada států vydaly prohlášení, v nichž uvedly, že nevidí důvod k pokračování v dodržování rozhodnutí, a Federální rada se k nim přidala . Dobře. Jenže: Země, která musí vysvětlit, proč nedodržuje rozhodnutí, již přiznala, kdo má jurisdikci. Tatáž vláda, která ve Štrasburku projevila páteř, odsouvá neutralitu na stranu NATO a obchází lid.

Inventář: Co zbývá panovníkovi

Vyvodte si vlastní závěry. Půda patří obcím a korporacím, pravidla, která ji upravují, federální vládě, výjimky z těchto pravidel Federální radě, její budoucnost Smíšenému výboru v Bruselu a morální důsledky soudu ve Štrasburku. Vlastníte hlasovací lístek, daňové přiznání s upozorněním na termín a dobrý pocit z 1. srpna. Komu patří Švýcarsko? Každý, kdo ho spravuje – nikdo, kdo hlasuje v jeho hranicích. Suverén byl vynalezen v roce 1848, zdokonalen v roce 1971 a od roku 2014 je postupně demontován na poradní orgán. Stát, který vlastní méně než jedno procento lesů, drží sto procent moci – a nazývá to „právním státem“. Lid, který může říci ne, pokud ho to nic nestojí, není suverénní, ale spíše veřejnost. Každý, kdo se stále ptá, komu patří Švýcarsko, dostane tu nejupřímnější odpověď od odesílatele dalšího oficiálního dekretu!