SRG: Veřejná služba, nebo narativ služby?

Švýcarská státní správa (SRG) je fascinující švýcarský mikrokosmos: oficiálně „veřejná služba“, ale v praxi skvěle promazaný stroj na utváření veřejného mínění s přátelskými, usměvavými moderátory a rozpočtem, který by vyrazil dech i velké korporace. A nejlepší na tom je, že většina lidí nemá tušení, co se tu doopravdy děje. Přesně na tom je systém postaven.

Švýcarská vysílací společnost (SRG) byla založena v roce 1931. Pro umožnění jejího provozu byly vybírány poplatky za rozhlasové a televizní licence. Rozpočet SRG v roce 1931 činil 1,5 milionu švýcarských franků a měla 120 zaměstnanců. Do roku 1974 se rozpočet zvýšil na 500 milionů švýcarských franků a společnost zaměstnávala 3 700 lidí. Do roku 2000 dosáhl rozpočet 1,8 miliardy švýcarských franků a počet zaměstnanců se zvýšil na 5 700.

V roce 2018 toho měla část populace dost a spustila iniciativu NoBillag, jejímž cílem bylo úplné zrušení poplatků. V té době činil rozpočet SRF 1,64 miliardy švýcarských franků, z čehož 1,2 miliardy pocházelo z licenčních poplatků. Během kampaně před hlasováním vedení SRG slibovalo zlepšení zavedením balíčku reforem pro lepší zaměření programů a optimalizaci administrativy, úsporu přibližně 100 milionů franků, zrušení reklamy během celovečerních filmů, zpřístupnění archivního obsahu soukromým poskytovatelům médií, zákaz regionální reklamy a vyčlenění alespoň 50 % licenčních poplatků na zprávy a informace.

Dnes máme rozpočet 1,561 miliardy švýcarských franků. To je zhruba desetkrát více než v roce 1931. A to i přesto, že tehdy NEBYLY ŽÁDNÉ příjmy z reklamy! Z toho 1,286 milionu švýcarských franků pocházelo z povinných poplatků! A teď k těm slibům: Zaměření programů a optimalizace administrativy: Podle zpráv o platech vedoucích pracovníků činil hlášený plat generální ředitelky Susanne Willeové přibližně 518 000 švýcarských franků ročně. Spolu s osmi členy správní rady překračují platy tohoto „špičkového týmu“ celý rozpočet Švýcarské rozhlasové a televizní společnosti (SRG) na rok 1931.

Jen výběr poplatků SERAFE spotřebuje přibližně 2 miliony švýcarských franků, což je také více než rozpočet na rok 1931. Úspory: Z slíbených 100 milionů bylo ušetřeno 79 milionů. Slib nedodržen. Žádná reklama během celovečerních filmů: Slib nedodržen. Zpřístupnění archivního obsahu soukromým osobám: To nedokážu posoudit. Žádná regionální reklama: Dalo se to zachovat?
Nejméně 50 % poplatků za informace: Slib nedodržen.

Podle údajů z roku 2024 vyčlenila Švýcarská rozhlasová a televizní společnost (SRG) 41 % svého rozpočtu na informace. Ve výsledku SRF (Švýcarský rozhlas a televize) nesplnila většinu slibů, které dala v roce 2018, aby vyhrála kampaň v referendu. Navíc už tehdy hrozila, že v budoucnu omezí financování Tagesschau (hlavního večerního zpravodajského programu)... SRG opět šířila falešné zprávy.

Samotná SRG nyní odhaduje své roční příjmy, jak již bylo zmíněno, na přibližně 1,56 miliardy švýcarských franků. A ty nepocházejí z prodeje jednorožců, ale převážně z licenčních poplatků. V závislosti na zdroji se jedná o zhruba 80–83 %. Federální úřad pro komunikaci uvádí příjmy SRG z licenčních poplatků ve výši přibližně 1,25 miliardy švýcarských franků v letech 2025/26.

Nejedná se o „normální mediální společnost“, která na trhu přežívá díky poskytování výjimečně kvalitních informací. Jde o daňově podobný systém financovaný s vestavěným monopolem na dosah. A když máte něco takového, nepotřebujete ani tradiční cenzuru. Stačí stanovování agendy: vy rozhodujete, co je velké, co je malé, co je „složité“ a co je nejlepší nezmínit.

A teď se dostáváme k bodu, kdy překvapivě velké množství lidí odmítá pochopit, protože to narušuje jejich pohodlný pohled na svět: Neinformování je také formou manipulace s názory. Nemusíte lhát. Stačí potlačit důležité informace, dokud se na ně už nikdo neptá.

Ukázkovým příkladem jsou protokoly RKI (hovorově známé jako „Soubory RKI“). Institut Roberta Kocha zveřejnil své interní protokoly pro krizové řízení z pandemie COVID-19 a později většinu obsahu odstranil. Nejedná se o fámu z Telegramu ani jen o fámu: je to oficiálně zdokumentováno.

A co udělala švýcarská televize? Neinformovala o tom. Ne proto, že by to bylo zakázané. Ne proto, že by to bylo irelevantní. Ale proto, že se zjevně lépe hodilo do redakčního klimatu se tím „ne“ zabývat. Ironií je, že Nezávislý úřad pro stížnosti na rozhlas a televizi (UBI) později toto opomenutí označil za porušení vysílacích předpisů. Za porušení vysílacích předpisů. Ne jen za „nešťastnou událost“. Ne za „dalo by se to tak vnímat“. Ale: Porušuje to pravidla.

A tady je ta část, které většina lidí stále nerozumí: Když se veřejně financovaná instituce během „důležité události“ jednoduše dívá jinam, není to jen redakční rozhodnutí. Je to moc. Je to moc definovat příběh. Je to schopnost formovat vnímání veřejnosti, aniž by se muselo kdy říct „cenzura“.

Samozřejmě vám řeknou, že žurnalistika znamená výběr. A ano, to je pravda. Výběr je nevyhnutelný. Ale když se „výběr“ spolehlivě projeví tam, kde se to pro publikum stane nepříjemným, pak už to není neutrální výběr. Pak je to filtr. Pak je to zábradlí. Pak, zcela neromanticky, je to nástroj k manipulaci s veřejným míněním. A zatímco je veřejnost uklidňována „kontextualizací“, „uvažováním“ a stálezeleným „je to složité“, v pozadí se odehrává další zázrak: platy managementu a vedoucích pracovníků, které průměrný plátce licenčních poplatků snese jen se stoickým kroucením hlavou, zvláště když vidí plat generálního ředitele Willeho.

To není automaticky „skandální“. Je to jen úžasně symbolické: Ti nahoře věci řídí, zatímco ti dole vysvětlují, proč se určité věci bohužel nedostaly do výběrového řízení. Koneckonců, informace jsou drahé. Zvlášť když jsou skutečně informativní.

Jde o to, že debata o SRG (Švýcarské vysílací společnosti) se primárně netýká zábavy, sportovních práv ani další kuchařské show. Jde o to, zda veřejně financovaný gigant využije své moci k plnému informování veřejnosti, nebo ji nenápadně manipuluje. A ne, k tomu nejsou potřeba žádné podezřelé zákulisní dohody. Stačí rutina, uspokojení se se známým prostředím. A tichá jistota, že si většina veřejnosti ani nevšimne, co chybí.

Většina lidí nemá tušení, co se tu děje, protože „nic se nehlásí“ působí tak pohodlně jako „nic se neděje“. A přesně proto to funguje. A přesně proto existuje tolik podpory pro snížení poplatků SRG na polovinu.