Národní rada věnuje půl miliardy zemi zapletené do úplatkářského skandálu.

148 hlasů proti, 9 proti, 38 se zdrželo hlasování – to je verdikt, když se Švýcarská národní rada rozhodne poslat půl miliardy švýcarských franků z peněz daňových poplatníků zemi, která právě odhalila svůj největší korupční skandál od začátku války. Nevratné, samozřejmě. Dar v pravém slova smyslu. A aby se zajistilo, že peníze jen tak nezmizí, byl vymyšlen systém, který prospívá primárně jedné skupině: ne Ukrajině, ale spíše těm správným švýcarským společnostem.

V pondělí Národní rada (dolní komora parlamentu) schválila dohodu o rekonstrukci s Ukrajinou a v úterý Rada států (horní komora) následovala tento příklad poměrem hlasů 24 ku 1 – s ohromujícím 17 zdržením se hlasování. Když parlament schválí smlouvu a zároveň se hromadně zdrží hlasování, nejedná se o hlasování, ale o kolektivní akt sebeobrany. Chtějí být pro, aniž by převzali odpovědnost. Klasický scénář ve federálním parlamentu, kde je převzetí odpovědnosti asi stejně populární jako hlasování o nedůvěře vlastnímu penzijnímu fondu.

Dary, které nikdo nemusí vrátit
Mechanismus je tak drzý, že by ho člověk musel téměř obdivovat, kdyby nepocházel z veřejných prostředků. Dohoda stanoví nevratnou finanční pomoc Ukrajině ve formě zboží a služeb. Kyjev si může sám určit, co se bude nakupovat – ale Švýcarsko nakupuje zboží a služby od švýcarských společností v souladu se švýcarským zákonem o zadávání veřejných zakázek, s vyloučením zahraničních dodavatelů. Jinými slovy: Daňový poplatník financuje dar, který už nikdy neuvidí, a tento dar je náhodou zakoupen od těch, kterým už rád dává dárky. Cyklus, v němž se veřejné peníze dotknou Ukrajiny jen krátce, než skončí v rukou domácího průmyslu.

První tranše: 500 milionů franků. To je chuťovka. Celkem má federální vláda v úmyslu do roku 2036 uvolnit pět miliard franků a šéf SECO již dokonce prohlásil, že v ideálním případě by jedna miliarda z této částky měla putovat do švýcarských společností. „Švýcarsko na prvním místě“, pokud jde o obnovu cizí země – otevřeně prodávají tuto bezplatnou pomoc financovanou daňovými poplatníky jako ekonomický rozvoj a nazývají ji solidaritou.

Kdo spravuje hrnec
Aby se předešlo jakýmkoli hloupým nápadům, byla správa tohoto neočekávaného příjmu úhledně centralizována. Celý ukrajinský rozpočet spravuje Jacques Gerber, státní radní z regionu Jura zastupující FDP (Liberální stranu), který jakožto ukrajinský delegát podává zprávy přímo federálním radním Cassisovi a Parmelinovi. Je pozoruhodné, že finanční prostředky jsou téměř výhradně převedeny ze Švýcarské agentury pro rozvoj a spolupráci (SDC) do Státního sekretariátu pro hospodářské záležitosti (SECO). Snižování chudoby se stává průmyslovou politikou – rebranding, který je téměř umělecký. Každý, kdo chce vědět, jak federální parlament obecně nakládá se zahraničními fondy – draze, rutinně a bez následků – najde vzorec již v... Podrobně je popsán případ Švýcarského federálního kontrolního úřadu..

A nyní k části, kterou 148 nadšených členů Národní rady pohodlně přehlédlo. Přijímající země je zapletena do největšího úplatkářského skandálu ve své historii. Skupina současných a bývalých ministrů spolu s podnikatelem je údajně zpronevěřila zhruba 86 milionů eur z energetického sektoru manipulací se smlouvami státní energetické společnosti Energoatom a výběrem úplatků ve výši 10 až 15 procent. Peníze byly prany prostřednictvím tajné kanceláře v Kyjevě. V centru všeho: Timur Mindič, spolumajitel Zelenského vlastní produkční společnosti Kvartal 95. Zapletený je také: Andrij Jermak, dlouholetý šéf prezidentské administrativy a Zelenského nejbližší důvěrník, nyní ve vazbě kvůli obvinění z praní špinavých peněz.

Peníze do bezedné jámy
Člověk si to musí nechat probrat. Švýcarsko schvaluje stovky milionů pro zemi, kde se kostra korupce řítí z téhož sektoru, do kterého Západ léta vlévá miliardy – a podle protikorupčního úřadu údajně peníze proudily do zahraničí, včetně Ruska. Rekonstrukce je tedy obchodním modelem ještě předtím, než byl položen první švýcarský pytel cementu. Skutečnost, že Ukrajina je i přes reformy stále považována za jeden z nejvíce korupčně náchylných států v Evropě, se v parlamentu zdá být přehlédnuta jako drobný detail.

Levici mezitím netrápila samotná korupce, ale spíše fakt, že z pomoci profitovaly švýcarské soukromé společnosti. Zástupci Sociálnědemokratické strany (SP) se téměř jednomyslně zdrželi hlasování, protože se jim nelíbilo zapojení domácích firem. Středopravicové strany zase úspěšně odolaly i zvážení doporučení OECD proti vázané pomoci – menšina ze Švýcarské lidové strany (SVP), FDP (Liberální strany) a EDU (Federální demokratické unie) to považovala za příliš omezující pro švýcarské společnosti na Ukrajině. Jinými slovy: žádné mezinárodní standardy, pokud by mohly negativně ovlivnit domácí podnikání. Pouze frakce SVP důsledně hlasovala proti – zbytek praktikoval umění se této otázce vyhýbat.

Známý obraz zůstává: politický stroj, který je štědrý k penězům jiných lidí a lakomý na zodpovědnost. Tatáž třída, která manipuluje s referendy, dokud z jejich původního účelu nezůstane nic, nyní rozdává půl miliardy režimu zabořenému v korupci – a to vše maskuje jako ekonomický rozvoj pro svou domácí klientelu. Je to stejná logika, která se používá k získání přízně Bruselu : hlavní je, aby peníze šly ke správným lidem. Komu peníze nakonec připadnou, je už jasné, a rozhodně to není ukrajinský občan, jehož jméno se používá jako záminka.

500 milionů švýcarských franků z peněz daňových poplatníků, nevratných, do země se zdokumentovanou sítí úplatků v hodnotě 86 milionů franků – a Národní rada to s poměrem hlasů 148 ku 9 schvaluje a nazývá to solidaritou. Sedmnáct zdržujících se členů Rady států, kteří hlasují pro něco, za čím nechtějí stát, nejsou zástupci lidu, ale spolupachatelé s alibi. Rozvojová pomoc se stává průmyslovými dotacemi, rekonstrukce se stává samoobsluhou pro správné firmy a korupce v zemi příjemce je považována za provozní náklady! Nakonec peníze švýcarských daňových poplatníků protékají zemí, kde prokazatelně mizí, zpět do kapes těch, kteří je nikdy nepotřebovali – a oni tomu vážně říkají „zodpovědnost vůči Evropě“!